9月22日，青岛市国土资源和房屋管理局公布《关于完备保障性住房和市场多层次市场需求住房建设体系的意见》(青土资房放[2014]495号)认为，出售唯一住房又分批住房的居民家庭偿清原购房贷款后，再度申请人住房贷款的，按首套房贷确认。该文件由青岛市国土资源和房屋管理局、青岛市城乡建设委员会、中国人民银行青岛市中心分行、青岛市住房公积金管理中心、青岛市地方税务局及青岛市规划局牵头公布。
根据规定，青岛市将贯彻落实国家房地产市场双向调控拒绝，环绕创建新型住房制度的必须，减缓保障性安居工程建设，充分发挥市场在资源配置中的决定性起到，仍然实施住房出租汽车政策。《意 闻》拒绝，实施差别化的住房信贷和税收政策，分担住房公积金、住房修理基金和商品房预售资金监管业务的各商业银行，要先行研究制订并实施反对个人出售住房 贷款的优惠政策。住房公积金管理机构在保证资金安全性和长时间萃取的前提下，优先符合公积金缴存职工首次利用公积金贷款的购房市场需求。
同时，该文 件拒绝，青岛将持续增大保障性住房建设力度，在第三个住房确保发展规划期内(2014-2016年)，保障性住房建筹总量不高于3.5万套，其中建筹公共 出租住房不少于3万套，保障性住房供应总量不高于3万套。在前进公租房建设的同时，并购部分商品房屋作为公租房源。在棚户区改建方面，青岛 将重点前进集中于成片和非集中于成片棚户区改建，急剧实行城中村改建，使居民住房条件明显改善，基础设施和公共服务设施建设渐趋完备，2017年以前基本已完成 10.2万户改建任务。
提升棚户区改建的货币化移往比例，希望征地居民自行选配住房或由征税部门并购、淘宝房屋作为安置房源。只不过关于房贷放开的消息近日近于不受注目，9月22日下午，就媒体报道称之为四大行将实施新政：只要房贷余额偿还，都算数首套房。消息还称之为，上周五央行开会各大行召开透漏了放开限贷的点子，目前还在吹风阶段，预计该政策将不会迅速实施。
但9月23日有报导则认为，四大行的广东省支行涉及人士皆回应暂未接到此政策，目前仍实施认房又认贷的政策。
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