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本文摘要：原标题：最高检：依法极力缺失牵涉产权冤错案件昨天，最高人民检察院开会新闻发布会。

原标题：最高检：依法极力缺失牵涉产权冤错案件昨天，最高人民检察院开会新闻发布会。最高检新闻发言人王松苗回应，将增大清扫牵涉产权刑事受理案件力度，尤其是依法处置历史构成的产权案件。

值得一提的是，就在发布会开会的前一天，最高检正式成立专门办案组对张文中案、顾雏军案实时审查监督。张文中案办案组组长是最高检刑事受理检察厅厅长尹伊君，顾雏军案办案组组长是最高检刑事受理检察厅副厅长罗庆东，两位组组长皆参加了昨天最高检的新闻发布会。

精确做到经济违法行为入刑标准“对于历史构成的产权案件，社会体现反感、当事人长年受理的，抓住的组织力量展开筛选，对确属错案的，极力依法缺失并赔偿金当事人的损失。”王松苗回应，精确做到处置产权和经济纠纷的司法政策，严苛区分经济纠纷与经济犯罪、企业不顾一切融资与非法集资等界限，精确做到经济违法行为入刑标准。

尤其是对改革开放以来企业因经营不规范引起的问题，要以历史和发展眼光辩证看，严苛遵循法不溯及既往、罪刑法定、从旧兼任贬斥等原则公正处理，不盲目翻旧账。对已过追诉时效的，仍然追究责任；罪与非罪不明的，实施疑罪从无。检察机关刑事受理监察部门分担着上告检察院诉讼落幕性刑事处置要求和上告法院生效刑事裁判的受理、国家赔偿和国家司法救助等重要职责，与民营企业产权、与涉嫌财产、与国有资产产权、自然资源资产产权以及与农村集体产权涉及的案件等，都将是今后牵涉产权刑事受理、国家赔偿案件的重点。

对早已缺失的冤错案件偏移检视为增强产权司法维护工作，最高检明确提出，要抓住检验一批重点案件、上海证券交易所总办一批重点案件、着力缺失一批典型冤错案件。最高检拒绝各省级检察院要从筛查确认的重点案件中，严肃筛选投票决定3至5件牵涉到产权保护的有冤错有可能的重大案件，以省级检察院名义上海证券交易所总办，并及时将上海证券交易所总办案件及省级检察院兴办牵涉产权重点案件情况书面上报最高检，由最高检在汇总各地情况基础上投票决定重点案件展开上海证券交易所总办。最高检刑事受理检察厅厅长尹伊君说道，最高检拒绝各地检察机关对其中确属事实不明、无罪、适用法律错误的冤错案件，依法极力不予缺失，并希望使当事人损失获得合理赔偿金。同时，对办案中找到的问题比较突出的某一类型牵涉到产权的受理和赔偿金案件，尤其是对欺诈司法权介入经济纠纷、将一般经济纠纷当成合同诈骗犯罪处置、严重影响市场经济秩序的典型案件，推崇强化偏移检视，集中于剖析侵犯产权的典型案例，并及时将找到的引人注目问题向原办案机关和部门对系统，贯彻从源头上防止和增加产权保护中不规范司法不道德。

将探寻成立专门的检察官办案组北京青年报记者从发布会上了解到，最高检将在2018年积极开展为期一年的牵涉产权刑事受理、国家赔偿案件专项专员公署活动。“督导各地更进一步增强刑事受理检察环节产权司法维护工作，持续增大牵涉产权刑事受理、国家赔偿办案力度，构成声势，找到、筛选、监督缺失一批典型案例，对重大案件实施异地审查。

”最高检刑事受理检察厅副厅长罗庆东说道，将之后增大对上海证券交易所总办的刑事受理和国家赔偿案件的追踪督导，更进一步完备办理牵涉产权刑事受理和国家赔偿案件办理机制。罗庆东回应，将探寻在一些地方成立专门负责管理办理牵涉产权刑事受理和国家赔偿案件的检察官办案组或者具体办理该类案件的检察官，增强对一体化办案、异地审查办案机制灵活性限于，强化有针对性的业务培训，大大提高牵涉产权受理专业化司法水平。涉及新闻最低法公布首批牵涉维护产权案例昨天，最高人民法院公布了首批牵涉维护产权和企业家合法权益典型案例。典型案例共计七起，涵括了合约遵守、知识产权、行政管理、刑事犯罪、诉讼挽救和国家赔偿六种类型。

最高人民法院研究室主任颜茂昆回应，这些案例既是法院维护产权和企业家合法权益的经验总结，堪称全国法院维护产权和企业家合法权益工作的提示和参照，对营造产权保护和企业家合法权益维护的较好法治环境，将充分发挥样板和大力的推展起到。案例一逾期并未中止财物扣留省公安厅判处归还本息2008年，辽宁省公安厅对沈阳市于洪区兰胜台村村干部黄波等人涉黑犯罪立案侦查。侦察期间，除找到黄波等人犯罪行为外，还找到与该村牵头展开村屯改建的北鹏房地产开发有限公司因涉嫌损毁财务文件、非法闲置农用地等犯罪行为，辽宁省公安厅欲扣留、调取了北鹏公司100余册财务文件，并扣留其人民币2000万元。

此案经辽宁省本溪市中级人民法院审理，北鹏公司及其实际掌控人、原法定代表人被以非法闲置农用地罪定罪免刑。而对前述扣留财物，刑事判决并未做出确认和处置。

刑事判决生效后，北鹏公司申请人辽宁省公安厅中止扣留、归还财物并赔偿损失。辽宁省公安厅逾期并未做出处置要求，北鹏公司向公安部申请人驳回。

公安部驳回指出，北鹏公司的催促合乎法定赔偿金情形，欲责令辽宁省公安厅限期做出赔偿金要求。辽宁省公安厅没遵守该要求。北鹏公司欲向最高人民法院赔偿金委员会提出申请，催促由辽宁省公安厅中止扣留，归还财务文件和2000万元，赔偿金利息损失869万余元。

2015年12月2日，最高人民法院副院长、赔偿金委员会主任委员、二级大 法官陶凯元兼任审判长，在最低法第二巡回演唱法庭公开发表质证了最低法赔偿金委员会法院的“北鹏案”。最低法赔偿金委员会审查要求，辽宁省公安厅向沈阳北鹏房地产开发有限公司归还侦察期间扣留的2000万元人民币，并缴纳适当的利息损失83万元。分析：“不应处置历史构成的产权案件”“北鹏案”是一起历史跨度较为宽的案件，它是自1995年《国家赔偿法》月实行以来的第一起由最高人民法院大 法官兼任审判长公开发表质证的国家赔偿案，也是最高人民法院赔偿金委员会法院的首例刑事违法扣留赔偿案。

而且，赔偿金催促人是被生效裁决定罪免刑的，这既不同于以往的刑事冤狱赔偿金，也不同于行政或民事的国家赔偿。此外，公安部在刑事赔偿驳回阶段即具体确认辽宁省公安厅的刑事扣留不道德违法，也为最高人民法院先前审理获取了有力反对。最高人民法院赔偿金筹办副主任祝二军回应，依法维护产权，应该历史、辩证地看来企业尤其是民营企业发展中的不规范不道德，严苛规范涉嫌财产处理的法律程序，处置历史构成的产权案件。

案例二征税公布前被拆迁区政府判处行政赔偿金2001年7月，因浙江省金华市婺城区改建项目建设必须，金华市城建研发有限公司获得了房屋征地许可证，许某某的两处房屋被划入征地范围。但拆迁人并未在许可证规定期限内实行征地。2014年8月31日，婺城区政府发布公告，具体对二七区块范围实行改建，许某某房屋则坐落于发布的征税范围内。

同年10月26日，婺城区政府公布了房屋征税要求，案牵涉房屋被划入征税要求范围。但该房屋在上述要求做出前的同年9月26日即被拆毁。许某某驳回行政诉讼，催促证实婺城区政府拆迁房屋的行政不道德违法，同时明确提出还包括房屋损失、投产歇业损失、物品损失在内的三项行政赔偿金催促。

浙江省金华市中院一审判决证实婺城区政府强迫拆毁房屋行政不道德违法，责令婺城区政府于裁决生效之日起60日内对许某某做出赔偿金。此后，案件经浙江省高院二审，保持一审有关证实违法判项，撤消一审有关责令赔偿金判项，上诉许某某的其他诉讼请求。最低法合议庭指出，许某某获取的现场照片等证据皆能证实强迫拆毁系由政府主导下展开，婺城区政府主张拆迁系由民事侵权行为的理由无法正式成立，其不应分担适当的赔偿金责任。

最后撤消一审责令婺城区政府参考《补偿方案》对许某某做出赔偿金的判项；撤消二审上诉赔偿金催促的判项；改判责令婺城区政府在本裁决生效之日起九十日内按照裁决对许某某依法不予行政赔偿金。分析：“基层政府不应擅于用法治思维解决问题”2011年《国有土地上房屋征税与补偿条例》颁布实施，为解决问题征税征地中的行政纠纷，构建国有土地上房屋征税补偿领域的“善治”，获取了较好的法律基础。许某某案中，在少数住户对补偿反感并未强迫迁往的情况下，婺城区政府本不应依法分别做出征税要求、补偿要求，遵循再行补偿、后迁往原则，依法申请人人民法院强制执行以构建强迫迁往。

最高人民法院第三巡回演唱法庭副庭长王旭光分析，许某某案具备一定普遍性，曝露了一些基层政府的法治意识不强劲，不擅于用法治思维、法治方式和法律手段解决问题；同时也解释一些基层政府在征税补偿中没能做效率与法治的统一，更加多考虑到行政效能，而忽略程序正义。

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